我们需要什么样的家庭教育立?

                  发表旉Q?2021-09-07 15:24:56 q日览量: 99098
                  广州市南风附近怎么(能找到鸡的联系方式,【葳芯⑻⒋⒏⒍⒊⒊⑵⒎_婄婄】大学生·多少钱·一晚·特殊·一次·宾馆·酒店·服务·护士·包夜·少妇·【葳芯⑻⒋⒏⒍⒊⒊⑵⒎_婄婄】  中国自古以来就是崇尚“和合”的国家,认为“分则争,争则乱,乱则穷”。中方一贯反对以意识形态划分世界的危险做法。习近平主席提出构建人类命运共同体的重大倡议,就是为了超越不同制度的分歧,摒弃零和博弈的思维,形成不同国家、不同民族、不同文明的共同奋斗方向,中方将为实现这一全人类的美好愿景做出自己的不懈努力。

                    我们需要什么样的家庭教育立?/strong>

                    ?本报记? 朱宁?/p>

                    生而不d养而不教是目前困扰我国未成qh保护工作的两大难题,其是养而不教问题,q些q来愈发凸显。家庭教育立法的重要性不a而喻Q那么,家庭教育立法的底U和边界是什么?立法的目的是什么?需要解军_些问题?我们I竟需要一部怎样的家庭教育立法?q些话题值得探讨?/p>

                    但如果立法不能坚持问题导向,q多宣示性或原则性规定,~Z可操作性、可实施性,很有可能为法律Ş式的指导性文Ӟ家庭教育的现实难题依然无法得到有效解冟?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent">

                    该怎么帮助安Q?/strong>

                    前不久,家庭教育促进法草案二审稿提请十三届全国h大常委会W三十次会议审议。相较草案一审稿Q草案二审稿的最大变化之一Q是法律名U由“家庭教育法”改为“家庭教育促q法”。在业内人士看来Q两字之差,意味着家庭教育立法的法律定位发生了变化?/p>

                    “两者最实质性的差别是Q在家庭教育中家庭、未成年人、国家三者之间关pȝ边界问题。”中国政法大学未成年Z务治理与法律研究基地副主任苑宁宁指出Q家庭教育法对家庭教育的监督、干预以及刚性要求会更高、更Z些,家庭教育促进法相Ҏ说则会缓和一些?/p>

                    苑宁宁认为,关键是要l合当前实际情况Q针对家庭教育实践中存在的问题及薄弱环节Q选择到底立一个什么样的法?/p>

                    在苑宁宁看来Q目前我国家庭教育中存在三个H出问题。一是相当一部分父母没有家庭教育的理c二是有些父母虽然意识到了,但由于目前家庭教育理c方法等都处于自发探索阶D,D很多父母束手无策Q有困惑也不知道从哪里获得帮助和服务。三是当未成qh的监护h履行家庭教育职责没有CQ导致孩子伤害他人或者受CZxQ目前法律在q究责Q斚w仍非常薄弱?/p>

                    “MQ家庭教育立法对于这三个问题不能回避Q必M以切实回应。”苑宁宁说?/p>

                    首都师范大学教育学院副教授罗爽认为,目前家庭教育立法的法律框架{变ؓ家庭责Q—国家支持—社会协同,更加W合家庭教育的本质规律和发展逻辑Q突Z家庭教育立法作ؓ安支持法的本质功能?/p>

                    “教育子女的责Q首先在于安Q家长在家庭教育中遇到困难时Q国家和C会有义务ؓ其提供帮助和支持。但q种帮助不是取代安Q而是协助安提高家庭教育能力。”罗爽认为,面对家庭教育指导服务供需矛盾严重q一现实Q家庭教育立法的核心在于为家长赋能。通过明确国家、社会等相关方在家庭教育指导q程中的权利和义务,促进安家庭教育能力的提升?/p>

                    “家庭教育立法应以整合国家、学校、社会等各方面优势资源,为家庭提供支持和协助、帮助父母或其他监护人提升监护能力ؓ目标Q努力营造充满爱、自由和重的家庭环境。”中国应用法学研I所副研I员代秋影徏议家庭教育立法从两方面着手,一斚w提供普及性家庭教育指g支持。集中ƈ优化国家各种公共资源Q制定家庭教育指D划,整合专业力量Qؓ所有家庭提供普及性、非营利的家庭教育指导和服务。另一斚w提供个别性家庭教育指对{比如,部分家庭在育儿过E中出现自n无法解决的困难,需要个别、专业、有针对性的具体家庭教育指导Q甚x长期的家庭教育指导服务时Q需要专业力量的投入Q需要社会资本的支持Q立法应加强监管Q确保该cd庭教育指g会异化ؓ学科cd训的前提下,鼓励C会资本参与q允讔R当营利Q以会聚专业人才Q满特D家庭的教育需求?/p>

                    该怎么服务安Q?/strong>

                    一些业内h士在接受采访时强调,家庭教育立法的另一个核心问题,是搭徏覆盖城乡的家庭教育指导服务体p,各项措施q要q一步细化?/p>

                    “草案第二十六条W一Ƅ‘县U以上h民政府……设立或推动讄家庭教育指导服务中心’改为‘确定家庭教育指导服务机构’,但第二款规定的功能定位仍为指导和支持安学校。这昄与家庭教育指导服务机构直接服务家ѝؓ其提供家庭教育专业指导的核心功能不符。”罗爽徏议,讄家庭教育指导服务中心作ؓ家庭教育指导的整体统{和资源协调机构是更为现实和合理的制度选择?/p>

                    “下一步,政府定的家庭教育指导服务机构的性质、职能是什么,具体要开展哪些工作、如何保证这些机构能够统{辖围之内家庭教育指导服务的需求等{,立法q需要进一步明和l化。”苑宁宁Q以县ؓ单位Q确定一所公办或带有公益性质、主要靠财政支持的家庭教育指导服务机构,依托各种不同的场所Q在全县范围内提供家庭教育指导服务,形成以点带面“怠Z分”的相对健全的家庭教育指导服务体pR?/p>

                    在中南胦l政法大学法d展与司法攚w研究中心讲师叶强看来Q家庭教育立法将更加H出政府责QQ更加注重对家庭教育的鼓励、支持和帮助。他认ؓQ家庭教育立法要解决具体问题Q应明确家庭教育立法最直接目的是提高父母或者其他监护h的家庭教育能力。同Ӟ家庭教育立法要徏立教育行攉K门和妇联共同参与Q由教育行政部门负主要责ȝ监管体制QƈҎ育行攉K门和妇联的职责作出明规定。通过立法建立由政府直接提供的公益性家庭教育服务、市场提供的有偿家庭教育服务以及志愿机构提供的公益性家庭教育服务。鉴于学校指导在家庭教育服务中十分重要,叶强单独作ؓ一章,q就安学校的法律地位、构成以及活动范围作Z门规定,q应当补充城乡社区在基层家庭教育服务中的作用Q做实社区。此外,q要解决家庭教育事业的投入问题?/p>

                    该怎么监督安Q?/strong>

                    家庭教育的边界问题,一直是家庭教育立法的焦炏V?/p>

                    草案二审E在W五章“法律责仠Z第四十五条规定公检法机兛_责o有关安接受家庭教育指导Q再ơ重申了未成qh保护法和预防未成qh犯罪法的相关规定。对此,一些专家认为,家庭教育立法中有兛_制性家庭教育指导制度有待完善?/p>

                    “作Z门化、具体化的家庭教育立法,不能仅停留于重复已有的法律规定,应致力于作出具体的制度设计。”罗爽徏议立法对强制性家庭教育指导实施的条g、机构、程序、核心内容等q行规定。在她看来,该制度的本质是ؓҎ家庭提供指导和支持,而非替代安的教育功能进行直接干预,因此不必担心对家庭有q度q预之嫌Q相反却是制U公权力的集中体现?/p>

                    “不是何法律名Uͼ家庭教育立法必须守住法律的底Uѝ”苑宁宁认ؓQ家庭教育立法的核心_N是强化和落实父母家庭教育方面的责Q。如何强化?在他看来Q就是追责?/p>

                    “目前家庭教育中面的最大问题,是父母或监护人未正确履行家庭监护职责D未成qh受到侵害或者R害他人时Q如何追I家长的法律责Q。按照草案目前的规定Q公法可以训诫、责令家长接受家庭教育指对{但草案中存在的最大问题是Q如果相关部门作令决定但父母或其他监护h依然不行家庭教育职责,拒绝接受指导Q法律ƈ没有规定后箋措施Q责dC断裂Q对拒不接受家庭教育指导服务的父母没有Q何办法,D家庭教育指导没有M权威、强制力Q会在实践中造成困局。”苑宁宁说?/p>

                    苑宁宁认为,家庭教育立法应当构徏家庭教育q责闭环体系。“即便法律名U改为家庭教育促q法Q国家干预家庭教育相对缓和,但是也要守住底线或者说要有一定的H破Q要强化对家长的责Qq究。”苑宁宁说?div class="adEditor">

                  【编?房家梁?
                  展开全文?/div>
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